《中国共产党支部工作条例(试行)》日前发布,这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的组织路线,既传承了“支部建在连上”的光荣传统,又体现了党支部建设新的时代特点,为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循原则。
九层之台,起于累土。《中国共产党支部工作条例(试行)》的颁布实施,为高校学生党支部建设提供了行动指南,是高校基层党组织建设坚强战斗堡垒的制度保证。《中国共产党支部工作条例(试行)》,共分为8章37条,内容全面,规定明确,涵盖了党支部建设的各个领域、各个方面。第三章提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,负责直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这一规定体现在总则中,以此统领全篇。也就是党支部要着眼教育管理监督好党员、组织宣传凝聚服务好群众。其中对高校中的党支部明确了基本任务为保障监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。
欲筑室者,先治其基。《中国共产党支部工作条例(试行)》对高校学生党支部提出的根本任务,既对高校学生党支部赋了权,也明了责。将高校党建工作与高校日常教学等中心工作统一于党的立德树人根本任务。
一、支部建设举“红旗”、旗帜鲜明讲政治
《中国共产党支部工作条例(试行)》对高校党支部工作原则提出首要要求就是必须突出党支部的主体作用,强化政治功能,“推动全面从严治党向基层延伸”“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要求高校党支部,无论二级院系教师支部还是学生支部必须在学院党委的统一领导下开展工作,严格落实中央关于基层党组织党内政治生活各项规定、省委十项规定和学校相关规定,支部全体党员要做到提高政治站位,遵守政治纪律和政治规矩,按照“四个意识” “四个自信”和“优秀党员”的标准严格要求自己,教师支部要恪守廉洁施教准则。学生支部要加强意识形态管控和教育引导。要理顺支部党建工作与支部教学工作间的关系,按照党组织工作制度、行政工作制度要求,不断建设好支部班子,建设好支部政治生态环境。在支部的政治性建设方面目前一些支部存在“目标、理念、口号多”,在教学、科研中的实际问题贯彻政治要求时,调查研究少、解决问题措施少,用发展着的理论指导新的实践的能力不强的问题。
二、支部建设抓“组织”,组织生活有制度
《中国共产党支部工作条例(试行)》明确要求高校党支部应当严格执行党的组织生活制度,要严格规范支部组织生活制度,建设“学习型”党支部,有针对性地学习马克思主义基本理论、毛泽东思想、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学习国家教育和艺术事业改革发展的方针、政策,学习教育工作所必备的各种知识,不断提高支部党员的整体素质、政治理论水平和工作能力,同时要倡导理论联系实际的支部组织生活作风,《中国共产党支部工作条例(试行)》要求高校支部建设要坚持问题导向和求解思维,组织生活的目的是解决实际问题,推动事业发展,一定要坚持理论联系实际、注重实效的原则,力避形式主义,达到通过政治理论学习,解决学院教育和发展面临的实际问题,指导和促进教学、科研、艺术展演工作。当前一些支部组织生活制度坚持不彻底,支部学习时间偶尔被教学工作和学生第二课堂活动占用,部分支部成员学习贯彻党的理论学习不深入不扎实,学用“两张皮”。一些政治理论学习,虽然是学了,但入脑入心,武装头脑的目的没有很好地达到。多数支部都能够定期开展干部参加党内组织生活,按照总支组织生活计划安排开展“三会一课”,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习研讨活动。去年始,部分沈阳市高校系统开展专题学习轮训,高校支部党员在理论上得到了很大提高,但是在运用上却比较少,特别是对新时代我国高等教育、音乐教育事业发展和文艺产业发展等领域所面临的新形势、新任务缺乏深入实际的研究,如何发展的新思路没有形成,党内组织生活中意识形态工作研究的少,责任制不够明确,落实不彻底。
三、支部建设管党员,服务群众立宗旨
全心意为人民服务为我党的根本宗旨,既是中国革命取得胜利的法宝,又是新时代党的执政之基,《中国共产党支部工作条例(试行)》明确要求高校党支部既要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用。同时又要完成组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。大力改进高校中起到领导作用的党支部工作作风,密切支部成员与师生的联系。党支部要多深入教研室、课堂、宿舍、食堂,多与师生面对面的沟通交流,及时了解师生诉求,坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生,努力为师生办实事,做好事,踏踏实实为师生服好务,充分发挥党员先锋模范作用,做好群众思想政治工作。使党支部充满正能量、富有战斗力。当前,一些支部建设中服务师生意识不强,支部主动关心师生的工作、学习和生活不够,有时没能及时解决师生反映强烈的实际困难和问题。在解决和改善教师办公和教学条件、学生学习和生活条件等问题上不主动和及时;在服务教师发展和学生就业创业方面工作力度不够,措施不多。
四、支部建设讲创新,适应时代新发展
习总书记多次强调指出,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,《中国共产党支部工作条例(试行)》做出具体要求,指导高校党支部积极探索创新党支部设置形式,不断扩大高校党的组织和高校党的工作对高校人才培养和学科建设的全覆盖,《条例》弘扬“支部建在连上”的光荣传统,总结新时期高校形势变化,着眼巩固完善适应新时代新发展新特点的高校党建新路径。加强内涵建设,高校党的建设是一场硬仗,只有坚持求真务实,真抓实干精神,工作有计划、有步骤、有举措、有落实,紧紧依靠群众,凝聚师生智慧和力量,才能取得最终胜利。我们要努力践行习近平总书记提出的“四有好老师”号召和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,以学院发展规划为统领,以提高人才培养质量为核心,以深化教学改革为突破口,以质量工程项目建设为抓手,将高校党的支部建设与高校专业发展的中心工作统一起来,创新支部党建新的实现路径。现阶段一些支部建设改革创新意识不强。深化改革和创造性地开展工作不够,不能主动适应国内外高等教育和艺术发展的新形势。近年来,在人才培养模式、课程体系、教学方式方法、教师队伍建设等重要领域的改革上缺少重大的改革成果,在转变学风和考风、完善实践教学体系、打造领军人物等方面还存在诸多问题。
重视和加强党支部建设,是马克思政党的鲜明特征。《中国共产党支部工作条例(试行)》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加强新时代党支部建设的重要制度成果。高校承担着立德树人的根本任务,更应该把党的支部建设放到突出位置,加强党支部标准化、规范化建设,全面提高新时代高校学生党支部建设质量。
管弦系党总支 王梦瑶